大众宣布2033年起在欧洲只销售电动汽车，对此你怎么看？

撰文

/ 黄大路

编辑

/ 牛跟尚

设计

/ 赵昊然

来源

/ 英国《金融时报》、BBC、telegraph

3年4个月前——2020年1月31日23时正式结束47年的欧盟成员国身份后，大英帝国万万没想到，“不作不死”，如今，这会使其重振汽车帝国的计划设置了一道无法逾越的鸿沟。

即将到来的偏头痛

据脱欧协议中关于“原产地原则”的条款，2024年1月起，在英国与欧盟之间运输的电动汽车若想免于缴纳10%的关税，须保证至少45%的零部件——电池要达到60%——采购自英国或欧盟。

这无疑令人头疼。因为英国和欧盟仍需从中国、韩国和日本进口大量电池。而电池在电动汽车总价值中占据约四成以上比重。

“英国的电池产量远远不够，不仅仅是电池，很多其他的部件都在依赖进口。由于电池的成本大约是发动机的六倍，所以很难大量进口电池。”

宾利

汽车CEO阿德里安·霍尔马克(Adrian Hallmark)曾如此说。

宾利工厂，图源：网络

英国希望欧盟等到2027年——也就是说推迟3年——再开始征收相关关税。原因是英国和欧盟汽车厂商很难从2024年1月起落实“原产地规则”。

传统燃油汽车的发源地欧洲，无论是电动汽车还是电池产业发展相对中美、日韩都显得落后，而电池的生产能力尤为不足。

正在成长的新供应商Myenergi——为电动汽车制造家用充电器——的老板李·萨顿(Lee Sutton)说，英国需要千兆工厂的电池生产能力，以重振汽车制造业，并为国内能源储存等新兴行业服务。

他估计，英国每年只能生产5万个汽车电池，甚至连所需数量的十分之一都没有。“英国政府要像其他竞争对手的国家一样，必须采取行动，确保英国仍然是一个具有竞争力的外来投资目的地。”

帕尔默是电池生产商InoBat的董事长，他说，英国仍然有机会扭转局面，但说实话，已经太晚了。“如果要拯救汽车行业，我们最好赶快行动起来。”

欧盟的新建议

有欧盟(European Commission)高官最新表示，为降低英国脱欧后汽车关税对该国汽车工业造成的伤害，建议英国应该加入泛欧地中海公约这一泛欧洲货物贸易协议，而不是寻求推迟相关汽车关税的落地时间。

他们更希望英国签署现成的泛欧地中海公约。根据这一覆盖众多欧洲、中东和北非国家的贸易协议，如果将一个签约国生产的零部件在另一国境内组装成商品，相关商品的出口国将被视为原产地，这样就可以避开关税和配额限制。因为该公约的“贸易规则具有协调性”。

但脱欧后，英国曾决定，不加入泛欧地中海公约。假设英国加入泛欧地中海公约，最终可能给欧洲汽车厂商带来好处，因为挪威、土耳其等签约国拥有自己的电动汽车电池制造产业。

欧盟委员会已驳回延长英欧关税豁免期的想法。欧盟委员会副主席马罗什·谢夫乔维奇(Maroš Šefčovič)说：“假如沿着(延期)的道路一直走下去，我们永远也无法在欧洲建立自己的电池供应链，因为企业会锁定外国的长期供给。”

位于英国黑尔伍德的

福特

工厂，图源：法新社

作为《欧盟-英国贸易与合作协议》的内容之一，针对电动汽车的特殊措施，旨在让新兴的电池产业得以在英吉利海峡两岸发展，“原产地规则”用以鼓励欧盟汽车制造商在欧盟内部投资建设电池厂。

问题是，英国一直很难吸引到与电动汽车产业相关的投资。

2021年，英国从

日产

及其电池合作伙伴Envision AESC获得了10亿英镑的投资，将桑德兰的一个基地变成全球电动汽车中心。跨国汽车制造集团Stellantis同样承诺投入1亿英镑，在埃尔斯米尔港生产电动货车。

然而，进入2022年，情况开始急转而下。

宝马

公司确认将结束在牛津的电动

MINI

生产，英国本土的初创公司Arrival和Britishvolt则遇到重大资金和生产问题。

2022年12月1日，英国政府宣布批准一笔价值6亿英镑的融资信贷担保，用来支持美国汽车制造商福特公司在英国的电动汽车生产线，加速向电气化过渡，目的是确保英国处于欧洲电动汽车发展的最前沿。这对于命运多舛的英国汽车业来说无疑是一针强心剂。英国一直在努力吸引投资，以便在2030年禁售燃油车之前建设所需的基础设施。

英国汽车制造商和贸易商协会(SMMT)首席执行官迈克尔·霍伊斯(Mike Hawes)曾削减了对该国汽车行业到2025年的生产预测：“这个行业需要采取迅速而果断的行动，解决眼前的挑战，使我们有机会在全球竞争中获胜。”

英国政府内部知情人士说，大臣们相信可以在《欧盟-英国贸易与合作协议》的框架内找到避免从2024年起对电动汽车加征关税的办法。租汽车

“一天一个想法”的英国政府

随着电动汽车革命的到来，英国的汽车制造商非但没有抓住眼前的机会，而且有可能跌回1970年代的低谷。英国的汽车产量已经从2016年170万辆跌至2022年约86万辆。

“英国是世界上最好的汽车制造地之一，我们仍然致力于确保全国各地千兆工厂建造。” 一位政府发言人曾这样说，“我们的成功可以从日产汽车最近在桑德兰新厂的巨大投资中得到证明，我们将在此基础上通过一项重大投资计划，使供应链电气化并创造就业机会。”

图源：News On News

被媒体戏称“一天一个想法”的英国政府，曾在2022年6月14日宣布即刻结束1500英镑的插电式混动车型补助计划，重新集中资金用于公共充电基础设施建设，并支持购买其他需要进一步增量的电动车。

对此，霍伊斯说：“这一决定向驾车者和仍然致力于政府净零目标的行业发出了错误的信息。政府决定投入资金支持新的电动面包车、出租车和改装车当然是值得肯定的。但现状是，英国是目前唯一一个对电动汽车购买者的过渡期激励为零的主要欧洲市场。”

这个决定被认为是在最糟糕的时机做出的。

此外，2021年，政府将禁止新的汽油、柴油汽车和货车的期限从2040年提前到了2030年。

舆论认为，除非国家能够正确处理，否则英国的电动汽车前景有可能彻底黯淡。

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欧盟2035年通过成员国理事会投票最终通过了《内燃机禁止法》，美国环境署(EPA)决定在2032年将美国新车的大部分销售改为电池电动汽车。中国表示，将进一步开放市场，以促进全球在电动汽车、智能汽车和低碳开发方面的努力。

这三个全球最重要的地区都在用自己的方式推广电动汽车，最终目的是为了提前实现碳中和战略。本篇文章，我将总结一下以欧洲2035年内燃机禁止销售法、美国2032年电动汽车比例67%目标，中国2035年公共交通完全电气化目标等为中心的最近动向。

2022年底，市场调查公司Mark Line预测，全球电动汽车(BEV+PHEV)市场份额中国汽车公司将占40%，美国企业将占30%，欧洲企业将占20%。结果显示，三个市场的电动汽车销量占93.3%。占新车总销量的9.9%。从国家来看，中国以63.3%份额成为电动汽车最大市场，其次是欧洲20.2%，美国10%，韩国2%，加拿大1.2%。中国、欧洲、美国占世界电动汽车销量的93.3%。

从企业来看，

特斯拉

的占有率为16.4%，为131.3887万辆，独占鳌头。其次是中国

比亚迪

92.5782万辆，占11.5%，上汽90.418万辆，占11.2%，

大众

57.4708万辆，占7.2%，

吉利汽车

42.2903万辆，占5.3%，

雷诺

日产

39.2244万辆，占4.9%，

现代

汽车集团37.4963万辆，占4.7%。

现在中国不仅在市场上，在汽车公司的竞争力上，在全球市场上的存在感也很明显。中国2022年汽车出口同比增长54.4%，达到311万辆，仅次于320万辆的日本，位居第二。排在第三位的是出口261万辆的德国，韩国为250万辆，排在第六位。值得一提的是，中国出口量中，新能源汽车(BEV、PHEV、FCEV)约为68万辆，同比增长120%，增长超过2倍。

中国新能源汽车产业的迅速崛起，也让美国和欧盟感到压力。因此美国动用了IRA(通货膨胀减排法)，欧洲正在推进CBAM(碳交易边境制度)。

【欧盟：通过2035年《内燃机车禁止销售法》】

不管怎样，现在电动汽车市场的主导权之争正在进行中，虽然中国市场很大，养肥了很多品牌。但是欧洲也没有闲着，作为汽车发源地，欧洲比谁都害怕汽车产业被其它国家取代。

几经波折，欧盟内部从2035年开始禁止内燃机汽车销售的规定于2023年3月28日通过了成员国理事会的最终投票。除意大利、波兰、罗马尼亚和保加利亚以外的所有成员国都同意了这一规定。此前，在反对该限制方面发挥主导作用的德国也表示同意，得到了大部分国家的赞成。

关于车辆排放量的规定确认了2022年10月委员会和欧盟议会达成的目标，即2030年至2034年，与2021年相比，新车的CO2排放量减少55%，新型货车减少50%，2035年起新车和面包车都减少100%。

车辆限制值的基本结构也不会改变。制造商可以继续销售装有内燃机的车辆，但如果超过排放目标，则必须为每辆登记的车辆支付每克95欧元的CO2的代价。

【美国：2032年电动汽车占比达到67%】

美国环境署(EPA)于2023年4月12日公布了两项拟议的规则，分别是在美国销售的67%的新型轿车和25%的大型卡车在2032年之前全部为电池电动汽车。对2027年款至2032年款之间上市的新车和卡车设定更严格的排放标准。

拜登总统在大框架下设定了到2030年将温室气体排放量减少50%以上，到2050年实现碳中和的目标。为此，他表示将在2030年之前将50%的新车转换为电动汽车。

该规定首先预计在美国国内会出现阻力，电池相关原材料问题和技术问题等多种因素交织在一起，最终如何得出结论尚不清楚。已经有整车公司气愤地说转换为电动汽车需要很多费用。

《福布斯》报道称，主要汽车制造商的协会汽车创新联盟(Alliance for Automotive Innovation)质疑提议的EPA计划是否可行。特别是汽车工人说，电动汽车比内燃机组装车辆所需的工人人数少，因此害怕工作岗位的损失。

通用汽车CEO玛丽·巴拉表示，为了在4万美元价位的电动汽车上获得20%的利润，有必要降低电池价格，并将重点放在维持8%至10%的营业利润上，从这一点可以看出，目前比起产品，通用坚持收益优先的政策。今年2月初，她宣布今年将推出9款电动汽车，但美国工厂的生产因各种原因被推迟。

美国国内从加利福尼亚州开始2035年禁止销售内燃机汽车，这次新泽西州也加入了进来。新泽西州表示，将在2023年2月15日和2023年底之前完成新的规定。新泽西州环境厅2020年要求在2035年之前禁止销售内燃机车。

【中国：2030年新能源车销量占比50%是目标】

中国是主导新能源汽车转型的有力推动者，如果不是中国，估计欧美都不会有这么激进的转型策略。

2022年全球电池电动汽车销量的2/3在中国。普华永道的研究显示，随着2022年全球电动汽车销量同比增长70%，作为全球最大市场的中国近年来持续扩张。2022年中国电池电动汽车销量激增近85%。

此外，美国的电动汽车市场同样表现强劲，但欧洲前五大市场的销售去年仅增长28%。以欧洲最大的汽车市场德国为例，去年一年销量增长32%，与中国相差甚远。

全球咨询公司麦肯锡预计，2021年至2030年，全球电动汽车销量将达到2.2亿辆，其中一半左右将在中国销售。

据中国乘用车协会统计，今年1月至11月，中国前15家新能源汽车制造商中有12家是中国公司。其余三家企业是特斯拉、大众、FAW和SAIC之间的合资公司。

中国电动化汽车销售公司最多的是2022年3月停止销售内燃机车的比亚迪，比亚迪多次刷新了去年单月的销售纪录，目前还成为全球最大的新能源汽车生产商。

麦肯锡特别指出，中国企业进军海外市场的速度正在加快。也就是说，多个品牌正在将势力扩大到欧美市场和东南亚市场。

另外，中国的目标是到2025年将电动汽车在包括公交车和出租车服务在内的主要领域的公共交通系统中的占有率增加到80%。根据中国工业和信息化部和其他7个部门的试点计划，中国计划在2023年至2025年间，加快公共交通使用车辆的完全电气化，并适当建立充电和换电等基础设施系统。

根据中国国务院批准的2021年至2035年新能源汽车产业开发计划，公共交通使用的车辆目标是到2035年完全电气化。

2022年，中国销售了约689万辆新能源车，比2021年增长93%以上。产量也增加了约97%，达到约706万辆。在中国国内汽车市场的市场占有率增加了12个百分点，接近26%。

总结：

汽车产业的竞争是一场没有硝烟的战争，中国努力发展新能汽车产业的目的，就是想改变过去欧美主导的汽车产业格局，在汽车产业领域占据世界主导权。过去汽车看欧美，未来汽车看中国。

【本文来自易车号作者郑谊，版权归作者所有,任何形式转载请联系作者。内容仅代表作者观点，与易车无关】

大众汽车品牌首席执行官ThomasSchaefer表示，从2033年起，大众品牌在欧洲将只生产电动汽车。这一决策背后的主要理由是大众汽车正在加紧实现全电动化，并承诺在未来10年的时间里，大众品牌部门将减少上市销售的车型数量。此外，大众汽车还计划在2026年前推出10款新电动车型，包括一款入门级车型。

这一决策对大众汽车和整个汽车行业来说都有重大的影响。首先，这将推动大众汽车加快研发和推广电动汽车，以满足欧洲市场的需求。其次，这也将有助于减少碳排放，符合全球应对气候变化的趋势。最后，这可能会改变汽车制造商的业务模式，例如，他们可能需要重新考虑供应链管理、生产线布局等问题。

然而，这一决策也可能带来一些挑战。例如，电动汽车的生产成本通常高于传统燃油车，这可能会增加大众汽车的制造成本。此外，电动汽车的充电设施建设也需要大量的投资。因此，大众汽车需要在实施这一战略的同时，也要考虑如何降低成本、提高效率。

总的来说，大众汽车宣布从2033年起在欧洲只销售电动汽车，这是一个积极的举措，有利于推动汽车行业的绿色转型，但同时也需要面对一些挑战。